Bộ Xây dựng vừa có Văn bản số 15101/BXD-QLN ngày 12/12/2025 gửi Liên đoàn Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) để trả lời kiến nghị của VCCI liên quan đến quản lý sử dụng nhà chung cư.
Theo đó, Bộ Xây dựng nhận được phản ánh kiến nghị của VCCI nêu tại phụ lục kèm theo Báo cáo số 76-BC/ĐU ngày 2/8/2025 của Đảng ủy Bộ Tư pháp về kết quả rà soát, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật.
Nội dung phản ánh:
“Luật Nhà ở chưa có quy định về trách nhiệm nhận bàn giao của Ban Quản trị khi Chủ đầu tư đã thực hiện đúng các quy định và sẵn sàng bàn giao cho Ban Quản trị → Việc thiếu quy định về trách nhiệm nhận bàn giao của BQT và chế tài tương ứng đã dẫn đến việc bàn giao BQT các nhà chung cư kéo dài, không có phương án xử lý. Đề nghị bổ sung quy định về trách nhiệm phải nhận bàn giao của BQT khi không chỉ ra được việc chủ đầu tư vi phạm quy định pháp luật trong vấn đề bàn giao nhà chung cư với BQT; giới hạn trách nhiệm cho Ban Quản trị chỉ nhận các nội dung, công việc bàn giao của nhà chung cư theo hiện trạng từ Chủ Đầu tư. Chủ Đầu tư tự chịu trách nhiệm trước pháp luật, các cơ quan nhà nước và bên thứ ba liên quan về các công việc bàn giao và các vi phạm nếu có trước thời điểm bàn giao cho BQT”.
Về nội dung này, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Tại Điều 148 của Luật Nhà ở năm 2023 đã quy định cụ thể về trách nhiệm của Ban quản trị trong việc quản lý, sử dụng nhà chung cư, trong đó quy định trách nhiệm: “…tiếp nhận và quản lý hồ sơ nhà chung cư từ chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở; …quản lý sử dụng kinh phí bảo trì nhà chung cư theo quy chế thu, chi tài chính do Hội nghị nhà chung cư quyết định…; trách nhiệm khác theo quy định của pháp luật”.
Để tạo cơ sở pháp lý cho việc thực thi các quy định của Luật Nhà ở, tăng cường trách nhiệm của Ban quản trị nhà chung cư, tại dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 16/2022/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng đã có quy định để xử lý hành vi “Không nhận bàn giao hồ sơ nhà chung cư, tiếp nhận quỹ bảo trì phần sở hữu chung của nhà chung cư từ chủ đầu tư theo quy định của Luật Nhà ở”.
Như vậy, về cơ bản pháp luật về nhà ở cũng như pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng, bao gồm có lĩnh vực nhà ở đã có quy định cụ thể về trách nhiệm của Ban quản trị cũng như chế tài tương ứng khi có hành vi không thực hiện tiếp nhận bàn giao từ chủ đầu tư theo quy định.
Trong quá trình sửa đổi, bổ sung Luật Nhà ở 2023 theo Chương trình lập pháp của Quốc hội năm 2026, Bộ Xây dựng sẽ tiếp tục hoàn thiện quy định của pháp luật liên quan đến vấn đề quản lý, sử dụng nhà chung cư, trong đó sẽ nghiên cứu để hoàn thiện quy định về mô hình Ban Quản trị nhà chung cư.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng đối với nội dung phản ánh kiến nghị của VCCI nêu tại các Phụ lục kèm theo Báo cáo số 76/BC-ĐU của Đảng ủy Bộ Tư pháp để VCCI được biết.