1. Theo nội dung tại văn bản số 31/TK21BTT-VP ngày 08/6/2017 của Công ty và các tài liệu kèm theo, Khu nhà ở diện tích 14,59 ha tại phường Bình Trưng Tây và Thạnh Mỹ Lợi, quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh – sau đây gọi là Dự án (tách từ dự án đầu tư của Công ty TNHH Phát triển quốc tế Thế kỷ 21 trong Giấy chứng nhận đầu tư số 411043000589 ngày 01/7/2008 của UBND Thành phố Hồ Chí Minh) đã được UBND Thành phố Hồ Chí Minh cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 411043001213 ngày 26/01/2010 (thời điểm Nghị định số 90/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở năm 2005 có hiệu lực) và được điều chỉnh chứng nhận đầu tư lần 1 ngày 30/6/2015. Theo đó, thành lập Công ty TNHH Thế kỷ 21 Bình Trưng Tây (Việt Nam) – sau đây gọi là Công ty Bình Trưng Tây - được tách từ Công ty TNHH Phát triển quốc tế Thế kỷ 21 (trước đây là Công ty Phát triển quốc tế Thế kỷ 21 và đã được UBND Thành phố Hồ Chí Minh tạm giao đất để tiến hành bồi thường, giải phóng mặt bằng tại phường Bình Khánh, Bình Trưng Tây, quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh để chuẩn bị triển khai dự án tại Quyết định số 1578/QĐ-UB ngày 12/4/2004) và thực hiện đầu tư Dự án.
Dự án đã được UBND quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 (phần Quy hoạch kiến trúc và giao thông) tại Quyết định số 16918/QĐ-UBND ngày 26/12/2011 (thời điểm Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở năm 2005 có hiệu lực), trong đó không có quy định về thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội tại Dự án.
Ngày 19/11/2015, UBND Thành phố Hồ Chí Minh đã có Quyết định số 6068/QĐ-UBND về chấp thuận đầu tư dự án hạ tầng kỹ thuật Khu nhà ở diện tích 14,59 ha tại phường Bình Trưng Tây và Thạnh Mỹ Lợi, quận 2, trong đó quy định không thực hiện việc điều tiết nhà ở xã hội tại dự án (khoản 12 Điều 1).
Ngày 01/12/2015, UBND Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 6343/QĐ-UBND chấp thuận cho Công ty Bình Trưng Tây sử dụng khu đất có diện tích 145.956 m2 (14,59 ha) tại phường Bình Trưng Tây và Thạnh Mỹ Lợi, quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh để đầu tư dự án khu nhà ở (trong đó, Công ty Bình Trưng Tây có trách nhiệm chấp hành phương án điều tiết quỹ nhà ở xã hội theo quy định tại Quyết định số 6068/QĐ-UBND ngày 19/11/2015 của UBND Thành phố Hồ Chí Minh).
Ngày 28/12/2017, Chi Cục thuế quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 025/CCT-TrB xác nhận Công ty Bình Trưng Tây đã thực hiện nộp tiền sử dụng đất đối với Dự án.
2. Tại khoản 2 Điều 20 Nghị định số 90/2006/NĐ-CP, khoản 2 Điều 32 Nghị định số 71/2010/NĐ-CP quy định: các địa phương có nhu cầu về nhà ở xã hội căn cứ vào điều kiện cụ thể, UBND cấp tỉnh xem xét, quyết định yêu cầu chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị mới trên địa bàn có quy mô sử dụng đất từ 10ha trở lên có trách nhiệm dành 20% diện tích đất xây dựng nhà ở đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật của các dự án này để xây dựng nhà ở xã hội.
Theo quy định tại khoản 4 Điều 5 Thông tư số 08/2014/TT-BXD ngày 23/5/2014 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 188/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội (Nghị định số 188/2013/NĐ-CP) và khoản 4 Điều 5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội (Nghị định số 100/2015/NĐ-CP), thay thế Nghị định số 188/2013/NĐ-CP thì đối với dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án đầu tư phát triển đô thị đã lựa chọn chủ đầu tư trước thời điểm các Nghị định này có hiệu lực thi hành nhưng chưa bố trí quỹ đất 20% dành để xây dựng nhà ở xã hội mà sau thời điểm các Nghị định này có hiệu lực thi hành, dự án bị thu hồi theo quy định của pháp luật để giao cho chủ đầu tư khác thì chủ đầu tư dự án đó có trách nhiệm tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch để bố trí bổ sung quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định.
Căn cứ hồ sơ Dự án và các quy định nêu trên, do Công ty Bình Trưng Tây được giao là chủ đầu tư Dự án trước thời điểm Nghị định số 188/2013/NĐ-CP, Nghị định số 100/2015/NĐ-CP có hiệu lực thi hành và Dự án không thuộc diện bị thu hồi theo quy định của pháp luật để giao cho chủ đầu tư khác. Vì vậy, Bộ Xây dựng nhận thấy việc quy định không thực hiện điều tiết nhà ở xã hội (không phải dành quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội) tại Dự án nêu tại khoản 12 Điều 1 Quyết định số 6068/QĐ-UBND ngày 19/11/2015 của UBND Thành phố Hồ Chí Minh là phù hợp với quy định của pháp luật về nhà ở.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 183/BXD-QLN.