Qua hộp thư điện tử của Trung tâm Tin học, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng đã nhận được câu hỏi của ông Trần Văn Bẩy, địa chỉ email tranbay.mt@gmail.com hỏi : Đề nghị Bộ XD giải thích rõ hơn “Biên bản nghiệm thu khối lượng, chất lượng tương ứng có xác nhận của đại diện bên giao thầu hoặc đại diện nhà Tư vấn” để phục vụ công tác thanh toán đối với hợp đồng theo đơn giá cố định; gồm những tài liệu gì? Bởi vì theo CĐT hướng dẫn thì nhà thầu khi nghiệm thu các hạng mục phải có bảng khối lượng nghiệm thu hạng mục đó kèm theo. Tuy nhiên, với các dự án nhỏ các hạng mục nghiệm thu rất ít có khi nghiệm thu mỗi lần khoảng 10m rãnh, 1 hoặc 2 lớp đắp thì khối lượng rất nhỏ. như vậy đến khi tổng hợp các bảng khối lượng nghiệm thu thì không khớp với khối lượng thiết kế được duyệt, dẫn đến khi hoàn công rất khó khăntương tự NĐ 18 . Sau khi nghiên cứu Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng có ý kiến như sau:
1. Trong các Biên bản nghiệm thu công việc xây dựng mẫu phụ lục 4A, nghiệm thu bộ phận công trình, giai đoạn xây dựng mẫu phụ lục 5A và nghiệm thu hạng mục công trình và công trình hoàn thành để đưa vào sử dụng mẫu Phụ lục 7 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng không yêu cầu phải có khối lượng cụ thể của các công việc thực hiện là vì các lý do sau:
a Việc tính toán cụ thể khối lượng các công việc thực hiện không thể tính ngay được tại thời điểm nghiệm thu. Nếu yêu cầu phải tính toán tại chỗ thì rất khó chính xác và sẽ gây khó khăn cho chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng trong việc thanh toán.
b Việc không nêu cụ thể khối lượng công việc thực hiện không có nghĩa là không nghiệm thu khối lượng đối tượng được nghiệm thu. Trong các mẫu Biên bản nêu trên luôn luôn yêu cầu ghi rõ tên công việc, bộ phận công trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng được nghiệm thu và vị trí xây dựng trên công trình. Bởi vậy, nếu chỉ cần dựa trên bản vẽ hoàn công công việc, bản vẽ hoàn công bộ phận công trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng thì nguời phụ trách thi công trực tiếp của nhà thầu thi công xây dựng tính toán được khối lượng cụ thể để thanh toán.
Làm được như vậy thì chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng có thời gian tính toán , kiểm tra và đối chiếu với khối lượng tính toán theo bản vẽ thiết kế và dự toán đã được phê duyệt được chính xác hơn.
Bản tính khối lượng thanh toán phải có sự xác nhận của Người đại diện theo quy định pháp luật của Bên giao thầu và của Bên nhận thầu. Nếu trong hợp đồng giám sát thi công xây dựng mà nhà thầu giám sát thi công xây dựng nhận quản lý và nghiệm thu khối lượng thì Người đại diện theo quy định pháp luật của nhà thầu này cũng phải xác nhận vào bản tính khối lượng thanh toán.
2. Hồ sơ thanh toán hợp đồng xây dựng được quy định tại Điều 26 Nghị định 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng và được hướng dẫn cụ thể tại điểm 2.8.7 khoản 2 phần II của Thông tư số 06/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng về Hướng dẫn trong hoạt động trong xây dựng.
Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng