Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn chủ trì Hội nghị thẩm định Nhiệm vụ Quy hoạch chung đô thị Khánh Hòa đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2070
Khánh Hòa giữ vai trò cực tăng trưởng phía Nam của vùng Duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên
Thông tin tại Hội nghị cho biết, với vai trò vị thế chiến lược, điều kiện cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội, các quy hoạch tổng thể đã xác định mục tiêu xây dựng phát triển tỉnh Khánh Hoà trở thành thành phố loại 1 vào năm 2027 và thành phố trực thuộc trung ương vào năm 2030.
Cùng với việc chuyển đổi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và thay đổi hệ thống thể chế pháp luật liên quan đến lĩnh vực quy hoạch, đầu tư xây dựng, do đó cần phải tiến hành rà soát lại hệ thống quy hoạch phát triển đô thị nông thôn toàn tỉnh, định hướng phát triển đô thị tỉnh trong bối cảnh mới và tạo cơ sở pháp lý cho việc lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, quản lý đầu tư xây dựng và thu hút nguồn lực xã hội hóa.
Đô thị Khánh Hòa sau sáp nhập, với diện tích rộng 8.555km2 hội tụ đầy đủ lợi thế về vị trí địa lý, hạ tầng, di sản văn hóa – thiên nhiên. Tuy nhiên, sự hình thành đơn vị hành chính mới cũng đặt ra những yêu cầu cấp thiết phải giải quyết thông qua lập quy hoạch tổng thể đô thị. Từ các cơ sở pháp lý, yêu cầu thực tiễn và cơ hội chiến lược nêu trên, việc lập Quy hoạch tổng thể Đô thị Khánh Hòa là cấp thiết và tất yếu.
Đơn vị tư vấn Nhiệm vụ Quy hoạch trình bày nội dung nghiên cứu
Hội nghị đã nghe Công ty CP Quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị Việt Nam – Đơn vị tư vấn Nhiệm vụ Quy hoạch trình bày nội dung nghiên cứu.
Theo dự thảo Nhiệm vụ mà đơn vị tư vấn đưa ra cho biết, phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch chung bao gồm toàn bộ địa giới hành chính tỉnh Khánh Hoà (mới) sau sắp xếp, bao gồm 65 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 48 xã, 16 phường và 01 đặc khu); Phía Bắc giáp tỉnh Đắk Lắk; Phía Đông giáp Biển Đông; Phía Nam giáp tỉnh Lâm Đồng; Phía Tây giáp tỉnh Đắk Lắk và tỉnh Lâm Đồng, với tổng diện tích tự nhiên đất liền khoảng 8.706,74km2 và phần diện tích biển có ranh giới ngoài cách đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm, khoảng cách 06 hải lý. Thời hạn quy hoạch đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2070.
Khánh Hòa giữ vai trò cực tăng trưởng phía Nam của vùng Duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên, là đầu mối kết nối chiến lược giữa dải ven biển Nam Trung Bộ với không gian cao nguyên Tây Nguyên. Với vị trí nằm trên trục phát triển Bắc – Nam và các hành lang Đông – Tây, Khánh Hòa là cửa ngõ quan trọng đưa Tây Nguyên tiếp cận biển, đồng thời là điểm trung chuyển hàng hóa, dịch vụ, du lịch và logistics của toàn vùng. Trong cấu trúc không gian vùng, Khánh Hòa đóng vai trò trung tâm kinh tế biển tổng hợp, nổi bật về: Cảng biển nước sâu, logistics và dịch vụ hàng hải (Vân Phong – Cam Ranh); Du lịch biển quốc tế và dịch vụ chất lượng cao (Nha Trang – Cam Ranh – Nam Khánh Hòa); Nhiệm vụ Quy hoạch chung Đô thị Khánh Hòa - Công nghiệp, năng lượng tái tạo và công nghiệp công nghệ cao, đặc biệt gắn với lợi thế nắng – gió và không gian ven biển khô hạn của Ninh Thuận cũ; Liên kết chuỗi giá trị vùng, kết nối sản xuất nông – lâm nghiệp, năng lượng và khoáng sản của Tây Nguyên với hệ thống cảng biển, đô thị và thị trường quốc tế. Thông qua vai trò này, Khánh Hòa không chỉ là động lực phát triển riêng lẻ, mà còn lan tỏa tăng trưởng, hỗ trợ tái cấu trúc kinh tế và nâng cao năng lực cạnh tranh chung của toàn vùng DHNTB & Tây Nguyên.
Ở phạm vi quốc gia, Khánh Hòa được định vị là một trong những trung tâm kinh tế biển quan trọng của Việt Nam, gắn với chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển quốc gia; Cực phát triển đô thị biển – du lịch – dịch vụ – logistics cấp quốc gia, bổ trợ cho các trung tâm lớn như TP. Hồ Chí Minh, Khánh Hoà và các vùng kinh tế trọng điểm; Đầu mối kết nối quốc tế trên tuyến hàng hải Biển Đông và mạng lưới giao thông quốc gia (đường bộ, hàng không, cảng biển), tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị khu vực châu Á – Thái Bình Dương. Khánh Hòa đồng thời là địa bàn chiến lược về quốc phòng – an ninh, gắn với bảo vệ chủ quyền biển, đảo và an ninh khu vực Nam Trung Bộ; giữ vai trò quan trọng trong bố trí không gian quốc phòng kết hợp phát triển kinh tế biển, bảo đảm hài hòa giữa phát triển và an ninh quốc gia.
Do đó, mục tiêu lập quy hoạch là xây dựng và phát triển Khánh Hòa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương hiện đại, thông minh, xanh và bền vững; là cực tăng trưởng quan trọng của cả nước; là đô thị biển - cửa ngõ quốc tế có sức cạnh tranh cao; phát triển hài hòa giữa kinh tế - xã hội - môi trường, bảo vệ tài nguyên, thích ứng với biến đổi khí hậu và phát huy bản sắc đô thị biển.
Quy hoạch sẽ tạo lập cấu trúc không gian đô thị đa cực, đa trung tâm, gắn với liên kết vùng và phát huy vai trò của các khu vực động lực; xây dựng hệ thống đô thị, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội đồng bộ, hiện đại; phát triển các trung tâm về kinh tế biển, dịch vụ - du lịch tầm quốc tế, công nghiệp công nghệ cao, trung tâm năng lượng quốc gia, cảng biển – logistics hiện đại, thương mại, tài chính, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Đô thị Khánh Hòa sẽ có tính chất đa dạng, định hướng phát triển trở thành thành phố trực thuộc Trung ương; là cực tăng trưởng và trung tâm kinh tế động lực vùng Duyên hải Nam Trung bộ và Tây Nguyên, trung tâm du lịch quốc tế, trung tâm công nghiệp, trung tâm năng lượng quốc gia, địa bàn chiến lược về quốc phòng - an ninh.
Cũng theo Nhiệm vụ, dự báo đến năm 2040, đô thị Khánh Hòa sẽ có khoảng 3,7 - 3,8 triệu dân, đất xây dựng toàn đô thị khoảng 160.000 - 170.000ha. Đến năm 2050, Khánh Hòa sẽ có khoảng 5,4 - 5,5 triệu dân, đất xây dựng toàn đô thị khoảng 190.000 - 200.000ha.
Tại Hội nghị, đơn vị tư vấn cũng nêu rõ, Nhiệm vụ đã xác định rõ các yêu cầu nghiên cứu đối với các nội dung quy hoạch, trong đó nhấn mạnh quy hoạch phải bám sát và cụ thể hóa các chủ trương, Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ; quy hoạch tổng thể quốc gia; quy hoạch ngành quốc gia; quy hoạch vùng đối với tỉnh Khánh Hoà …
"Quy hoạch cần phát triển liên kết vùng để xây dựng phát triển đô thị Khánh Hoà trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, là cực tăng trưởng của vùng Duyên hải Nam Trung bộ và Tây Nguyên. Đồng thời khai thác hiệu quả các giá trị đặc trưng về biển, đảo, vịnh, bán đảo, núi, đồng bằng, văn hóa và hệ sinh thái; bảo đảm các yêu cầu về liên kết vùng, quốc phòng, an ninh và phát triển bền vững", đơn vị tư vấn nêu rõ.
Vụ trưởng Vụ Quy hoạch kiến trúc Trần Thu Hằng đề nghị rà soát, cập nhật lại các căn cứ pháp lý, trính dẫn
Quy hoạch của Khánh hòa phải đặt vấn đề bảo đảm an ninh quốc gia lên hàng đầu
Tại Hội nghị, Lãnh đạo Vụ Quy hoạch kiến trúc (Bộ Xây dựng) và đại diện Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài Chính, Bộ Giáo dục đào tạo, Bộ Y tế, Hội Kiến trúc sư Việt Nam, Hiệp hội các đô thị Việt Nam, sau khi nghe Công ty Tư vấn trình bày tóm tắt nội dung Nhiệm vụ Quy hoạch chung đô thị Khánh Hòa đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2070 đã đưa ra những góp ý, kiến nghị, đề xuất như: Quy hoạch cần rà soát, cập nhật lại các căn cứ pháp lý, trính dẫn xác đáng hơn. Đặc biệt, Quy hoạch của Khánh hòa phải đặt vấn đề bảo đảm an ninh quốc gia lên hàng đầu, cũng như có quy hoạch chi tiết hơn về cảng biển và khu vực tìm kiếm cứu nạn hàng hải cho phù hợp với vị trí thành phố có lợi thế phát triển về kinh tế biển.
.jpg)
Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đề nghị cơ quan thẩm định tiếp thu các ý kiến để triển khai các nhiệm vụ sâu hơn
Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đề nghị đơn vị thẩm định tiếp thu các ý kiến để triển khai các nhiệm vụ sâu hơn: kiểm tra các cơ sở pháp lý liên quan, rà soát lại các phạm vi ranh giới bao gồm cả đất liền, biển và hải đảo.
“Đơn vị tư vấn cần nghiên cứu sâu hơn các nội dung như đất đai, dân số, hạ tầng. Đặc biệt chúng ta cần xác định rõ để trở thành đô thị loại 1 và đô thị trực thuộc TƯ thì cần có vai trò gì, cần phát triển lĩnh vực nào, đô thị phát triển theo tính chất gì (đô thị xanh, đô thị thông minh hay đô thị sinh thái)? Các đô thị thành phần kết nối với nhau như thế nào?”, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đặt yêu cầu và cho rằng Quy hoạch cũng phải nêu ra và giải quyết được những điểm nghẽn của đô thị, xây dựng được các khu chức năng, phân vùng cụ thể… và xác định rõ phân kỳ đầu tư.
Đồng thời theo Thứ trưởng, cũng cần xem xét phát triển nông thôn gắn với đô thị, đề xuất được phương hướng phát triển khu vực nông thôn trong tương lai.
Theo Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn, việc xây dựng hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng cho từng khu vực là rất cần thiết, cần có quy chế quản lý gắn với từng cấp, từng khu (cấp xã/phường được giao trách nhiệm như thế nào…).
Phó Chủ tịch tỉnh Khánh Hòa Trần Hòa Nam đã tiếp thu các ý kiến đóng góp
Tại Hội nghị, Phó Chủ tịch tỉnh Khánh Hòa Trần Hòa Nam đã tiếp thu các ý kiến đóng góp và mong rằng Bộ Xây dựng cũng như các cơ quan liên quan sẽ tiếp tục hỗ trợ Tỉnh trong việc xây dựng và hoàn thiện Quy hoạch để trình Chính phủ trong thời gian sớm nhất.