Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Thái Nguyên gửi tới Quốc hội sau kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV do Ban Dân nguyện với nội dung kiến nghị: “Khoản 1 Điều 20 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 quy định: “Cơ quan tổ chức lập quy hoạch đô thị, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng quy định tại khoản 7 Điều 19 của Luật này có trách nhiệm lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư có liên quan về nhiệm vụ và đồ án quy hoạch đô thị”. Khoản 4 Điều 21 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 quy định: “Thời gian lấy ý kiến ít nhất là 15 ngày đối với cơ quan, 30 ngày đối với tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư”. Khoản 1 Điều 16 Luật Xây dựng năm 2014 quy định: “Cơ quan, chủ đầu tư tổ chức lập quy hoạch xây dựng có trách nhiệm lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư có liên quan về nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng”. Khoản 4 Điều 17 Luật Xây dựng năm 2014 quy định: “Thời gian lấy ý kiến về quy hoạch xây dựng ít nhất là 20 ngày đối với cơ quan, 40 ngày đối với tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư”. Theo các quy định nêu trên thì quá trình tổ chức lập quy hoạch xây dựng cần nhiều thời gian cho nội dung lấy ý kiến vào cả nhiệm vụ và đồ án quy hoạch, gây ảnh hưởng đến công tác thu hút đầu tư, phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Đề nghị nghiên cứu, trình Quốc hội nghiên cứu, sửa đổi các quy định trên cho phù hợp.”
Về vấn đề này, Bộ Xây dựng đã có công văn 3661/BXD-QHKT xin trả lời như sau:
Thực hiện nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 99/NQ-CP ngày 30/8/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ nhiệm kỳ 2021-2026 thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2021-2025; Quyết định số 2114/QĐ-TTg ngày 16/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 19-KL/TW ngày 31/3/2022 của Bộ Chính trị về Đề án định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV; ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ; trên cơ sở thực tiễn và yêu cầu đổi mới công tác quy hoạch và quản lý phát triển, đầu tư xây dựng theo quy hoạch, Bộ Xây dựng đã chủ trì xây dựng hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn (trên cơ sở hợp nhất Chương II Luật Xây dựng năm 2014, Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 và các văn bản sửa đổi, bổ sung) để trình Chính phủ xem xét, đề nghị Quốc hội đưa vào Chương trình Xây dựng Luật Pháp lệnh năm 2024.
Hiện nay, Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn đã được Quốc hội thông qua và đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2024 tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV (Nghị quyết số 89/2023/QH15 ngày 02/6/2023 của Quốc hội). Trong đó, dự kiến đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định pháp luật về quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị nhằm khắc phục các tồn tại, hạn chế, bất cập trong quy định pháp luật hiện hành, mâu thuẫn, chồng chéo với pháp luật có liên quan, giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong công tác tổ chức thực hiện các quy định pháp luật; trong đó, bao gồm quy định nội dung lấy ý kiến, thời gian lấy ý kiến đối với nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị như nội dung kiến nghị, đề xuất của cử tri tỉnh Thái Nguyên.
Bộ Xây dựng xin ghi nhận ý kiến kiến nghị, đề xuất của cử tri tỉnh Thái Nguyên để nghiên cứu, báo cáo cấp có thẩm quyền trong quá trình xây dựng dự án Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn (dự kiến được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV - tháng 11/2024, có hiệu lực thi hành từ 01/7/2025).
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 3661/BXD-QHKT.