Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Tuyên Quang do Ban Dân nguyện chuyển đến theo Công văn số 223/BDN ngày 15/6/2020 với nội dung kiến nghị:“Đề nghị nghiên cứu, làm rõ thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí khảo sát xây dựng đảm bảo thống nhất để thuận lợi trong việc tổ chức thực hiện. Hiện nay, theo quy định tại Điều 7, Thông tư số 01/2017/TT-BXD ngày 06/02/2017 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định và quản lý chi phí khảo sát xây dựng thì “Chủ đầu tư, người đứng đầu cơ quan được giao chuẩn bị dự án có trách nhiệm tổ chức thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí khảo sát xây dựng cùng với nhiệm vụ khảo sát xây dựng”. Tuy nhiên, Khoản 3 Điều 10 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng lại quy định “Thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự toán xây dựng (bao gồm cả dự toán xây dựng công trình, dự toán gói thầu xây dựng) được thực hiện theo quy định tại Nghị định về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Riêng dự toán các công việc chuẩn bị để lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công thì cơ quan chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư dự án thẩm định làm cơ sở trình cấp quyết định đầu tư phê duyệt chi phí này. Các khoản mục chi phí này sẽ được cập nhật vào dự toán xây dựng công trình để phục vụ lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng”. Quy định “dự toán các công việc chuẩn bị để lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công” tại Khoản 3 Điều 10 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP nêu trên chưa xác định cụ thể có bao gồm “dự toán chi phí khảo sát xây dựng” hay không, dẫn đến khó khăn trong quá trình xác định thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí khảo sát xây dựng.”
Về vấn đề này, Bộ Xây dựng đã có công văn 4106/BXD-KTXD trả lời như sau:
Theo tinh thần Nghị quyết số 108/NQ-CP ngày 17/7/2020 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai Nghị định số 68/2019/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, ngày 20/7/2020, Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 02/2020/TT-BXD về sửa đổi, bổ sung một số điều của 04 Thông tư có liên quan đến quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Theo đó, thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự toán khảo sát xây dựng thực hiện theo quy định tại Khoản 4, Nghị Quyết số 108/NQ-CP; Điểm b, Khoản 4, Điều 4, Thông tư số 02/2020/TT-BXD: “Trường hợp cần thiết, Người quyết định đầu tư xem xét ủy quyền để Chủ đầu tư thẩm định, phê duyệt chi phí khảo sát cùng với nhiệm vụ khảo sát”.
Theo quy định tại Khoản 1, Điều 5, Thông tư số 02/2020/TT-BXD ngày 20/7/2020 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng thì Thông tư số 01/2017/TT-BXD ngày 06/02/2017 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định và quản lý chi phí khảo sát xây dựng hết hiệu lực thi hành. Vì vậy việc lập dự toán chi phí khảo sát xây dựng thực hiện theo Thông tư 09/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 4106/BXD-KTXD.