Để có cách hiểu và áp dụng thực hiện đúng các quy định của Luật Quy hoạch xây dựng, trân trọng xin ý kiến hướng dẫn, giải đáp về một số nội dung sau:
Tại Điều 12 Luật Đầu tư công năm 2019 quy định về nguyên tắc quản lý đầu tư công: Phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm của quốc gia và quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch.
Tại Khoản 1 Điều 18 Luật Đầu tư công năm 2019 quy định về điều kiện quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án: Phù hợp với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền quyết định hoặc phê duyệt.
Trong quá trình nghiên cứu, lập, thẩm định chủ trương đầu tư dự án, chúng tôi gặp một số tình huống như sau:
1. Theo quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thì khu đất dự kiến triển khai dự án được xác định là loại đất công cộng hoặc chỉ ghi chung là đất hỗn hợp. Tuy nhiên theo quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết được UBND tỉnh phê duyệt thì khu đất được xác định là đất cơ quan trụ sở, đất khác. Khi triển khai dự án trụ sở cơ quan thì có được hiểu là phù hợp với quy hoạch xây dựng hay không (nhất là quy hoạch do cấp cao hơn phê duyệt)?
2. Theo quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thì tuyến đường dự kiến triển khai có quy hoạch mặt cắt ngang 24m (ví dụ: B nền = 24m, B mặt = 15m, B hè = 2 x 4,5m). Tuy nhiên theo quy hoạch phân khu được phê duyệt thì tuyến đường dự kiến triển khai có quy hoạch mặt cắt ngang lớn hơn (ví dụ 36m) hoặc cơ cấu trong mặt cắt ngang cũng thay đổi so với quy hoạch chung xây dựng đô thị (ví dụ B nền = 24m, B mặt = 15m, B hè = 2 x 3,5m, Bpcg = 2m). Trong khi dự án đề xuất quy mô đầu tư theo quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, việc đề xuất quy mô nêu trên có được đánh giá là phù hợp với quy hoạch xây dựng hay không (nhất là quy hoạch do cấp cao hơn phê duyệt)?