Điều chỉnh dự án, điều chỉnh chủ trương đầu tư

Ngày cập nhật: 24/06/2021

Hỏi: (Võ Văn Bình - binhvo8080@yahoo.com)

Hiện tôi đang làm ở Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình huyện. Ban được UBND huyện giao quản lý dự án 1 cây cầu X với TMĐT là 19,7 tỷ đồng từ nguồn vốn đầu tư công (vốn ngân sách thành phố), nội dung cụ thể như sau:

- Dự án được Ủy ban nhân dân thành phố quyết định chủ trương đầu tư năm 2018

- Dự án được UBND huyện phê duyệt dự án đầu tư tháng 9 năm 2019 và phê duyệt TKBVTC-DT tháng 7 năm 2020, Dự án triển khai thi công tháng 10 năm 2020 và hiện đang thi công.

- Tại quyết định phê duyệt dự án đầu tư TMĐT bao gồm 05 khoản mục chi phí: Chi phí xây dựng, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí phí khác, chi phí dự phòng.

Tuy nhiên, trong quá trình thi công bị công trình bị vướng mặt bằng hệ thống lưới điện trung thế. Bất khả kháng phải di dời tái lập lưới điện ra ngoài phạm vi công trình. Theo đó, cần thiết phải phát sinh bổ sung thêm khoản mục chi phí di dời, tái lập lưới điện vào trong dự án (trong hồ sơ điều chỉnh có phát sinh chi phí hạng mục tháo dở cầu cũ). Sau khi phát sinh thì dự phòng phí vẫn đảm bảo không vượt TMĐT so với chủ trương đầu tư và dự án đầu tư được phê duyệt ban đầu. Như vậy, theo nội dung trình bày như trên thì trường hợp này có phải điều chỉnh dự án hay chỉ điều chỉnh TKBVTC-DT sau thiết kế cơ sở. Nếu điều chỉnh dự án thì có phải bắt buột điều chỉnh chủ trương đầu tư trước khi điều chỉnh dự án hay không?

Trả lời:

Theo nội dung câu hỏi, dự án sử dụng vốn đầu tư công, trong quá trình thi công xây dựng công trình bị vướng hệ thông lưới điện trung áp do vậy phải di chuyển ra ngoài phạm vi công trình dẫn tới phát sinh thêm khoản mục chi phí (việc phát sinh chi phí không vượt tổng mức đầu tư được duyệt). Căn cứ quy định tại Điều 61 Luật Xây dựng và Điều 19 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ về điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng thì việc bổ sung, điều chỉnh như đã nêu ở trên không thuộc trường hợp phải điều chỉnh dự án, chủ đầu tư lập thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở và dự toán điều chỉnh để trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt.

Cục Quản lý hoạt động xây dựng