Trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Thanh Hóa gửi tới Quốc hội trước kỳ họp thứ 9(24/08/2020)

Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Thanh Hóa do Ban Dân nguyện chuyển đến theo Công văn số 223/BDN ngày 15/6/2020 với nội dung kiến nghị:“Theo quy định tại Khoản 3 Điều 10 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, thẩm quyền phê duyệt dự toán khảo sát lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công do cấp quyết định đầu tư phê duyệt. Tuy nhiên, tại Điểm c, Khoản 1, Điều 76 Luật Xây dựng và tại Khoản 3, Điều 12, Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng, quy định dự toán khảo sát xây dựng là một phần của nhiệm vụ khảo sát xây dựng và thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng là Chủ đầu tư. Theo đó, quy định về thẩm quyền phê duyệt dự toán khảo sát xây dựng tại Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 chưa thống nhất với Luật Xây dựng và Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015. Đề nghị Chính phủ nghiên cứu quy định các nội dung nêu trên cho phù hợp hoặc có hướng dẫn để địa phương triển khai thực hiện thống nhất".

  • Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Tuyên Quang do Ban Dân nguyện chuyển đến theo Công văn số 223/BDN ngày 15/6/2020 với nội dung kiến nghị:“Đề nghị nghiên cứu, làm rõ thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí khảo sát xây dựng đảm bảo thống nhất để thuận lợi trong việc tổ chức thực hiện. Hiện nay, theo quy định tại Điều 7, Thông tư số 01/2017/TT-BXD ngày 06/02/2017 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định và quản lý chi phí khảo sát xây dựng thì “Chủ đầu tư, người đứng đầu cơ quan được giao chuẩn bị dự án có trách nhiệm tổ chức thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí khảo sát xây dựng cùng với nhiệm vụ khảo sát xây dựng”. Tuy nhiên, Khoản 3 Điều 10 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng lại quy định “Thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự toán xây dựng (bao gồm cả dự toán xây dựng công trình, dự toán gói thầu xây dựng) được thực hiện theo quy định tại Nghị định về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Riêng dự toán các công việc chuẩn bị để lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công thì cơ quan chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư dự án thẩm định làm cơ sở trình cấp quyết định đầu tư phê duyệt chi phí này. Các khoản mục chi phí này sẽ được cập nhật vào dự toán xây dựng công trình để phục vụ lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng”. Quy định “dự toán các công việc chuẩn bị để lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công” tại Khoản 3 Điều 10 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP nêu trên chưa xác định cụ thể có bao gồm “dự toán chi phí khảo sát xây dựng” hay không, dẫn đến khó khăn trong quá trình xác định thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí khảo sát xây dựng.”

  • Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Quảng Nam do Ban Dân nguyện chuyển đến theo Công văn số 223/BDN ngày 15/6/2020 với nội dung kiến nghị:“Tại Khoản 3, Điều 10, Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 của Chính phủ quy định việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng quy định: “Riêng dự toán các công việc chuẩn bị để lập thiết kế kỹ thuật (lập dự án nghiên cứu khả thi), thiết kế bản vẽ thi công (lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật) thì cơ quan chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư dự án thẩm định làm cơ sở trình cấp quyết định đầu tư phê duyệt chi phí này. Các khoản mục chi phí này sẽ được cập nhập vào dự toán xây dựng công trình phục vụ lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng”. Để lập hồ sơ chi phí trình thẩm định, phê duyệt dự toán các công tác tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật thì các chi phí xây lắp, thiết bị chỉ tính ở mức khái toán (vì chưa có hồ sơ thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, chưa có khối lượng….) rồi nội suy chi phí tư vấn các công tác trên theo Thông tư số 16/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng. Đặc biệt đối với các dự án cải tạo, sửa chữa xây dựng thông thường hoặc các dự án bảo tồn, tu bổ, phục hồi tôn tạo di tích rất khó xác định khái toán các đầu mục công việc. Tuy nhiên, cơ quan chuyên môn về thẩm định (Sở Xây dựng) yêu cầu phải tính toán trên cơ sở chi phí xây lắp, thiết bị thì mới thẩm định, trình phê duyệt dự toán của các chi phí tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật. Do đó rất khó trong việc đảm bảo yếu tố chuẩn xác khi xác định chi phí xây lắp và thiết bị”.

  • Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Hà Nam do Ban Dân nguyện chuyển đến theo Công văn số 223/BDN ngày 15/6/2020 với các nội dung kiến nghị:

  • Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Tây Ninh do Ban Dân nguyện chuyển đến theo Công văn số 223/BDN ngày 15/6/2020 với nội dung kiến nghị:“Tên gọi các dịch vụ công ích đô thị quy định tại Thông tư số 14/2017/TT-BXD ngày 28/12/2017 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định và quản lý chi phí dịch vụ công ích đô thị; Quyết định số 591/QĐ-BXD ngày 30/5/2014 của Bộ Xây dựng công bố Định mức dự toán duy trì hệ thống thoát nước đô thị; Quyết định số 592/QĐ-BXD ngày 30/5/2014 của Bộ Xây dựng công bố Định mức dự toán thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn đô thị; Quyết định số 593/QĐ-BXD ngày 30/5/2014 của Bộ Xây dựng công bố Định mức dự toán duy trì cây xanh đô thị; Quyết định số 594/QĐ-BXD ngày 30/5/2014 của Bộ Xây dựng công bố Định mức dự toán duy trì hệ thống chiếu sáng đô thị không thống nhất với tên gọi quy định tại Phụ lục 1,2 kèm theo Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng, hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên. Đề nghị Bộ Xây dựng xem xét điều chỉnh các văn bản nêu trên thống nhất tên gọi để dễ dàng trong quá trình thực hiện.”.

  • Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của cử tri Thành phố Hồ Chí Minh gửi tới Quốc hội sau Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV do Ban Dân nguyện - Ủy ban Thường vụ Quốc hội chuyển đến theo Văn bản số 288/BND ngày 24/7/2020 với nội dung kiến nghị: “Cử tri tiếp tục kiến nghị các bộ, ngành có liên quan chỉ đạo rà soát kỹ lưỡng lại việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã công bố để giảm thiểu tình trạng các dự án treo, nhằm đảm bảo quyền lợi của người dân có đất bị ảnh hưởng. Thực hiện công bố công khai và cập nhật liên tục trên các phương tiện thông tin đại chúng việc điều chỉnh, hủy bỏ quy hoạch treo để người dân biết và giám sát”.

  • Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của cử tri thành phố Đà Nẵng gửi đến theo văn bản số 5301/VPCP-QHĐP ngày 01/7/2020 của Văn phòng Chính phủ với nội dung kiến nghị: “Cử tri phản ảnh, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng quy định công trình giao thông trong đô thị được phân cấp cho Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng thực hiện chủ trì thẩm định. Việc áp dụng công tác thẩm định đối với các dự án giao thông theo quy định tại thành phố Đà Nẵng cũng như một số thành phố trực thuộc Trung ương hiện nay chưa phù hợp do diện tích đô thị chiếm phần lớn, không phù hợp với chức năng quản lý của các sở chuyên ngành (Sở Giao thông vận tải thực hiện quản lý hệ thống giao thông trên địa bàn toàn thành phố), ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án. Do đó, đề nghị Chính phủ nghiên cứu có cơ chế quy định đối với các thành phố trực thuộc Trung ương nhằm đảm bảo việc thẩm định đạt hiệu quả và thuận lợi trong công tác quản lý nhà nước, xuyên suốt từ khâu chuẩn bị, triển khai, kiểm tra, nghiệm thu, bàn giao và quản lý công trình giao thông”.

  • Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Trà Vinh do Ban Dân nguyện chuyển đến theo Công văn số 288/BDN ngày 24/7/2020 với nội dung kiến nghị: Kiến nghị tháo gỡ vướng mắc về quy định xử lý chuyển tiếp: đề nghị nên quy định cụ thể dự án đầu tư đã triển khai đến bước nào thì được thực hiện tiếp theo quy định của Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 23/5/2015 của Chính phủ và dự án đầu tư đã triển khai đến bước nào thì phải điều chỉnh theo khoản 1 và 2 Điều 36 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 của Chính phủ”.

  • Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Quảng Nam gửi kèm Công văn số 223/BDN ngày 15/6/2020 của Ban Dân nguyện - Ủy ban Thường vụ Quốc hội với nội dung kiến nghị: “Theo Thông tư số 07/2019/TT-BXD ngày 07/11/2019 của Bộ Xây dựng về sửa đổi, bổ sung, thay thế một số quy định tại Thông tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 của Bộ Xây dựng về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng: Đường trong đô thị có vận tốc thiết kế từ 60Km/h đến 80Km/h là công trình cấp 1. Theo đó, các công trình này phải do Bô Xây dựng, Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành thẩm định thiết kế theo quy định tại khoản 1, Điều 24 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Như vậy, các công trình trong đô thị có giải phân cách giữa thường được thiết kế có vận tốc tối thiểu 60Km/h của 36 tỉnh, thành phố sẽ trình các Bộ thẩm định, việc này sẽ làm tăng đột biến khối lượng công việc của các Bộ, khả năng kéo dài thời gian thẩm định, khó khăn cho các địa phương....Trong khi đó, tính phức tạp của các công trình này không cao, các Sở chuyên ngành của địa phương có thể thẩm định và đã thẩm định theo quy định trước đây; đồng thời, các công trình này nếu thuộc dự án nhóm B,C thì thiết kế cơ sở do các Sở Xây dựng chuyên ngành thẩm định. Đề nghị Bộ Xây dựng xem xét lại nội dung này”.

  • Bộ Xây dựng đã nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Vĩnh Phúc gửi kèm Công văn số 223/BDN ngày 15/6/2020 của Ban Dân nguyện - Ủy ban Thường vụ Quốc hội với nội dung kiến nghị: “Thông tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 của Bộ Xây dựng Quy định về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng, phân cấp công trình điện trung áp 22kV, 10kV là công trình cấp IV. Tuy nhiên, các công trình 22kV, 10kV này là công trình lưới điện trung áp, có ảnh hưởng lớn đến an toàn cộng đồng, việc đảm bảo hành lang bảo vệ an toàn lưới điện, việc quản lý quy hoạch phát triển điện lực... rất quan trọng, cần thiết. Đề nghị Bộ Xây dựng xem xét điều chỉnh Thông tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 theo hướng: Phân cấp công trình đường dây và trạm biến áp từ 10kV đến 35kV là công trình cấp III để nâng cao sự quản lý của cơ quan quản lý nhà nước trong hoạt động xây dựng”.

  • Bộ Xây dựng nhận được kiến nghị của UBND tỉnh Trà Vinh tại Hội nghị trực tuyến Chính phủ với các địa phương tháng 7/2020, gửi kèm theo văn bản số 5604/VPCP-QHĐP ngày 10/7/2020 của Văn phòng Chính phủ với nội dung kiến nghị: “Chỉ đạo lập quy hoạch vùng đồng bằng sông Cửu Long, chương trình phát triển đô thị vùng đồng bằng sông Cửu Long, đô thị thông minh, quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050…tạo tiền đề pháp lý để tỉnh triển khai quy hoạch tỉnh, phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh Trà Vinh”.

Tìm theo ngày :