Ngày 05/5, UBND tỉnh Lào Cai ban hành Chỉ thị số 09/CT-UBND về việc tăng cường công tác quản lý quy hoạch đô thị, nông thôn và trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, lập lại trật tự, kỷ cương trong hoạt động quy hoạch, xây dựng, đáp ứng yêu cầu phát triển trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Dự án khu đô thị Tân Lập, phường Cam Đường. (Ảnh: Đức Nguyễn)
Theo chỉ thị, thời gian qua hệ thống pháp luật về đất đai, quy hoạch, xây dựng, kiến trúc, nhà ở, kinh doanh bất động sản tiếp tục được hoàn thiện, tạo cơ sở cho phát triển đô thị và nông thôn trên địa bàn tỉnh. Quy hoạch điều chỉnh tỉnh Lào Cai thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được phê duyệt, góp phần nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tăng tỷ lệ phủ kín quy hoạch, thúc đẩy thu hút đầu tư và phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
Tuy nhiên, công tác quản lý quy hoạch đô thị, nông thôn và trật tự xây dựng vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế. Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp làm thay đổi không gian địa giới hành chính các xã, phường sau sáp nhập, kéo theo nhiều khó khăn trong công tác quy hoạch, quản lý và đầu tư phát triển đô thị - nông thôn.
Tình trạng xây dựng không đúng quy hoạch, xây dựng không phép, sai phép, vi phạm chỉ giới xây dựng, lấn chiếm hành lang giao thông, sử dụng lòng, lề đường trái quy định vẫn xảy ra ở một số địa phương, ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị và sự phát triển bền vững.
Tăng cường quản lý quy hoạch và siết chặt trật tự xây dựng
Dự án Khu đô thị Yên Bái Riverside, phường Âu Lâu (Ảnh: Hùng Cường)
Để khắc phục những tồn tại, hạn chế, UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương quán triệt, bám sát chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; xác định công tác quy hoạch đô thị và nông thôn là nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu; triển khai kịp thời, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế.
Chỉ thị yêu cầu tăng cường năng lực dự báo, nâng cao chất lượng công tác lập quy hoạch đô thị và nông thôn; đẩy mạnh phối hợp giữa các ngành, các cấp trong quản lý quy hoạch và trật tự xây dựng; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý, theo dõi và đánh giá việc thực hiện quy hoạch.
UBND tỉnh cũng nhấn mạnh việc phân định rõ nhiệm vụ lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch gắn với cơ chế kiểm tra, giám sát nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, phát huy tính chủ động của địa phương và khai thác hiệu quả các nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về quy hoạch đô thị, nông thôn và trật tự xây dựng; kiên quyết phòng, chống tham nhũng, lợi ích nhóm, trục lợi chính sách trong lĩnh vực quy hoạch và xây dựng.
Phân công rõ trách nhiệm các cơ quan, địa phương
Theo Chỉ thị, Sở Xây dựng được giao chủ trì rà soát các văn bản liên quan đến quản lý quy hoạch và trật tự xây dựng; tăng cường phổ biến quy định pháp luật, tổ chức tập huấn chuyên môn cho đội ngũ cán bộ cấp xã, phường; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công khai, cung cấp và tra cứu thông tin quy hoạch. Đồng thời, phối hợp với các địa phương tăng cường kiểm tra công tác lập và quản lý quy hoạch, kiểm soát chặt việc thực hiện quy hoạch và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu bố trí kinh phí cho công tác lập quy hoạch, công bố công khai đồ án quy hoạch, cắm mốc giới ngoài thực địa và đầu tư đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. Sở Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn quản lý đất đai, phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về đất đai; phối hợp thẩm định quy hoạch đô thị và nông thôn.
Sở Công Thương phối hợp với Sở Xây dựng, các cơ quan liên quan và UBND các xã, phường tham gia ý kiến chuyên ngành, phối hợp thẩm định, kiểm tra các nội dung thuộc phạm vi quản lý ngành công thương; tham gia xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vi phạm theo thẩm quyền.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp tuyên truyền, nâng cao nhận thức của Nhân dân về công tác quản lý quy hoạch và trật tự xây dựng. Sở Tư pháp tăng cường rà soát văn bản quy phạm pháp luật, đẩy mạnh phổ biến, giáo dục pháp luật trong lĩnh vực quy hoạch, xây dựng. Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng công an cơ sở phối hợp bảo đảm an ninh trật tự trong quá trình cưỡng chế, xử lý các công trình vi phạm.
Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh phối hợp với Sở Xây dựng và các địa phương trong công tác quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng tại các khu công nghiệp, khu chức năng được giao quản lý; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý nghiêm các vi phạm theo quy định.
UBND các xã, phường được yêu cầu tổ chức thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về xây dựng, quy hoạch đô thị và nông thôn, đất đai, kiến trúc và nhà ở; rà soát, điều chỉnh quy hoạch phù hợp với tình hình thực tế; công khai đồ án quy hoạch và tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm trên địa bàn. Đồng thời, kiện toàn đội ngũ cán bộ chuyên môn, nâng cao chất lượng công tác lập và quản lý quy hoạch, hạn chế tối đa việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch mới được phê duyệt.
UBND tỉnh giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai Chỉ thị; theo dõi, kiểm tra, đánh giá và định kỳ báo cáo kết quả thực hiện. Các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai, định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Sở Xây dựng trước ngày 25/12 hằng năm để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.