Bộ trưởng Nguyễn Hồng Quân làm việc tại tỉnh Lạng Sơn: Xây dựng Lạng Sơn trở thành đô thị điển hình của các thành phố biên giới phía Bắc

Tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vi Văn Thành đã báo cáo với Bộ trưởng Nguyễn Hồng Quân và đoàn công tác Bộ Xây dựng về tình hình quản lý xây dựng của Lạng Sơn. Theo đó, đến nay Lạng Sơn đã lập và điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng cho 12 đô thị; 11 đồ án quy hoạch chi tiết trên địa bàn tỉnh; 12 đồ án quy hoạch chi tiết trên địa bàn TP Lạng Sơn. Thực hiện Luật Xây dựng, trong 2 năm 2005 và 2006, Lạng Sơn đã tổ chức lập và điều chỉnh 12 đồ án quy hoạch các thị trấn huyện lỵ, các khu cửa khẩu, khu công nghiệp và khu dân cư quan trọng. Theo ông Vi Văn Thành: Các thủ tục về công bố quy hoạch chi tiết, lấy ý kiến của các tổ chức, cá nhân có liên quan, thẩm định đồ án… đều được tuân thủ theo đúng quy định trước khi UBND tỉnh phê duyệt. Sở Xây dựng Lạng Sơn là cơ quan tham mưu của UBND tỉnh trong công tác quy hoạch xây dựng đã thực hiện tốt việc cung cấp thông tin, cấp chứng chỉ quy hoạch xây dựng, địa điểm xây dựng, cấp phép xây dựng và kiểm tra việc xây dựng công trình theo quy hoạch tại các đô thị trong tỉnh. Từ 2006 trở đi, việc cấp kinh phí sự nghiệp xây dựng hàng năm sẽ được duy trì để phục vụ cho công tác duy tu, sửa chữa và cắm mốc xây dựng mới trên thực địa, điều tra cập nhật số liệu về hạ tầng kỹ thuật đô thị. Ông Thành cũng cho biết, Lạng Sơn đang triển khai thực hiện một số dự án đầu tư xây dựng các khu đô thị mới, tái định cư và 1 khu liên doanh quốc tế. Các dự án này hiện đang tiến triển rất tốt. Bên cạnh đó, có một số công trình xây dựng lớn đang gấp rút triển khai như Nhà máy xi măng lò đứng Hồng Phong, dự kiến sẽ hoàn thành trên địa điểm mới, công suất 85.000 tấn/năm và Nhà máy xi măng lò quay tại Đồng Bành, công suất 1,4 triệu tấn/năm vừa được khởi công xây dựng. Theo ông Thành: Để tăng cường công tác quản lý Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng, tháng 5/2006, tỉnh đã thành lập 2 đoàn kiểm tra liên ngành, kiểm tra 47 dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn. Kết quả kiểm tra từng dự án được các đoàn báo cáo cụ thể, đồng thời đề xuất các giải pháp xử lý sai phạm trong quá trình quản lý và thực hiện dự án. Về công tác phát triển nhà ở, UBND tỉnh đang tích cực xây dựng phương án triển khai thì điểm đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, phục vụ cho các đối tượng được quy định tại Điều 53 và Điều 54 - Luật Nhà ở… Đặc biệt, theo nhấn mạnh của ông Vi Văn Thành, trong những năm tới tỉnh Lạng Sơn sẽ tập trung xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật TP Lạng Sơn đủ điều kiện để nâng cấp từ đô thị loại 3 lên loại 2 và thị trấn Đồng Đăng từ đô thị loại 5 lên loại 4 và trở thành thị xã. Ông Thành đã kiến nghị một số vấn đề khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý xây dựng tỉnh Lạng Sơn và mong muốn Bộ Xây dựng phối hợp, giúp đỡ giải quyết.
Phát biểu tại cuộc làm việc, ông Lưu Đức Hải, Viện trưởng Viện Quy hoạch Đô thị - Nông Thôn đã đánh giá Lạng Sơn là một trong những địa phương làm quy hoạch có bài bản; tuy nhiên vấn đề triển khai lại gặp khó khăn về nguồn vốn để lập quy hoạch. Vì vậy, ông Hải đề nghị tỉnh cân đối và bố trí hợp lý nguồn vốn để lập các quy hoạch cấp bách có liên quan mật thiết tới đời sống của nhân dân, đặc biệt là các khu vực nông thôn đang có tốc độ đô thị hóa nhanh, vì theo ông Hải những khu vực này chính là quỹ đô thị tương lai của Lạng Sơn. Viện trưởng Lưu Đức Hải cũng lưu ý việc quy hoạch xây dựng những công trình ở khu vực cửa khẩu phải bảo đảm bắt kịp nhu cầu phát triển của cuộc sống, nhất là về kiến trúc và công năng. Phó Vụ trưởng Vụ Hạ tầng kỹ thuật đô thị Nguyễn Hồng Tiến đề nghị tỉnh Lạng Sơn tập trung hơn nữa cho công tác đầu tư hạ tầng kỹ thuật, bảo đảm các tiêu chí để nâng cấp các đô thị trong nay mai…
Sau khi nghe tất cả các ý kiến phát biểu của các cơ quan chức năng thuộc Bộ Xây dựng và tỉnh Lạng Sơn, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Quân, trước tiên đã đánh giá cao những cố gắng của tỉnh Lạng Sơn trong công tác quy hoạch, quản lý đô thị… Theo khẳng định của Bộ trưởng: Việc lãnh đạo tỉnh Lạng Sơn đã tập trung mạnh cho công tác quy hoạch thời gian qua là hoàn toàn đúng định hướng, bởi thực tế phát triển ở nhiều địa phương trên cả nước đã cho thấy, nếu quy hoạch không đi trước, chính quyền sẽ phải trả giá khá đắt trong phát triển đô thị sau này. Đồng thời, Bộ trưởng cũng chia sẻ với những khó khăn của tỉnh, mà thực trạng ách tắc trong việc cấp phép xây dựng ở nhiều địa bàn thuộc TP Lạng Sơn hiện nay do một số khu vực phường, xã chưa có quy hoạch chi tiết được duyệt là vấn đề đầu tiên, bởi theo quy định của Luật Xây dựng điều kiện đầu tiên để được cấp phép xây dựng là phải phù hợp với quy hoạch chi tiết được duyệt; với quan điểm sẽ cố gắng biến sự đồng cảm này thành hành động thực tế, Bộ trưởng cho biết sẽ cử cán bộ của Bộ Xây dựng trực tiếp phối hợp với UBND tỉnh, UBND TP và Sở Xây dựng Lạng Sơn để nhanh chóng tìm cách tháo gỡ, không để tình trạng kéo dài người dân xin phép xây nhà, nhưng chính quyền sợ phạm luật nên không dám cấp phép như thời gian qua. Đối với kiến nghị của tỉnh về việc giải quyết hơn 300 ngôi nhà vắng chủ do sở hữu trước đây là người Việt gốc Hoa đã bỏ ra nước ngoài, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Quân gợi mở: Trước hết các cơ quan chức năng của tỉnh phải xác định và xác lập rõ những ngôi nhà này là thuộc quyền sở hữu của Nhà nước, sau đó giao cho các cơ quan chức năng tổ chức lập đề án, phân loại một cách cụ thể, rõ ràng những căn nhà nào được phép bán hoặc không được phép bán theo đúng quy định của pháp luật hiện hành về nhà ở. Bộ trưởng cho biết, thông qua Diễn đàn Đô thị Việt Nam, Bộ Xây dựng sẽ tìm kiếm và kêu gọi các nhà tài trợ quốc tế cho Lạng Sơn trong đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị, tuy nhiên tỉnh cũng nên chủ động huy động và bố trí hợp lý các nguồn vốn. Trong lĩnh vực quy hoạch và phát triển vật liệu xây dựng, theo Bộ trưởng bên cạnh việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng Nhà máy xi măng Đồng Bành làm hạt nhân cho việc đầu tư xây dựng Khu công nghiệp Đồng Bành trong tương lai, Lạng Sơn cũng cần điều tra, khảo sát một cách tổng thể về tiềm năng khoáng sản hiện có để khai thác hết lợi thế của tỉnh, trong lộ trình phát triển. Đối với công tác quản lý đô thị, theo nhấn mạnh của Bộ trưởng, Lạng Sơn nên sớm nghiên cứu và triển khai thiết kế đô thị ở những khu vực trung tâm, các trục phố chính của TP Lạng Sơn, để hướng tới xây dựng TP Lạng Sơn trở thành một đô thị điển hình của các TP biên giới phía Bắc Tổ quốc. Bộ trưởng Nguyễn Hồng Quân chỉ đạo các cơ quan chức năng của Bộ Xây dựng phối hợp với tỉnh Lạng Sơn sớm xác định lại, một cách cụ thể việc nâng cấp đô thị từ loại 5 lên loại 4 và trở thành thị xã cho cho thị trấn cửa khẩu Đồng Đăng hiện nay theo hướng, quy hoạch và xây dựng TP Lạng Sơn nói riêng, tỉnh Lạng Sơn nói chung, trong tương lai gần, sẽ là TP và tỉnh có sức hấp dẫn lớn, trong nhiều phương tiện, xứng tầm là đô thị hạt nhân khu vực vùng Đông Bắc.

Nguồn tin: Báo Xây dựng, số 83, ngày 17/10/2006